ALARMES
Les participants aux travaux de ce groupe étaient invités à débattre et à examiner s’il est utile d’améliorer une harmonisation dans le domaine de l’alerte et de l’alarme de la population. Par exemple, comment être sûr qu’un signal ou un signe donnés entraînent une réaction similaire dans les différents pays.
Une harmonisation des moyens techniques d’alerte et d’alarme du public vous semble-telle nécessaire ?
Types de signaux (existants, à l’intérieur de locaux, à l’extérieur, nécessité d’une normalisation) ?
Y a-t-il selon vous des besoins en matière de coopération entre les pays ?
Qu’est-ce qui a déjà été fait ?
Quels sont, selon vous, les besoins en matière de développement ou au niveau réglementaire ?
Résultats et conclusions, en bref :
Des signaux d’alerte communs, ayant le même sens dans chaque Etat membre, doivent être utilisés.
Les signaux acoustiques semblent être les meilleurs pour alerter et pour informer le public, mais d’autres alternatives doivent également être examinées.
Une journée de test général du système d’alerte, par exemple le 11 février, devrait être instaurée.
Les signaux locaux devraient être acceptés.
Les signaux doivent être différents des signaux utilisés sur les lieux de travail.
Des études permettant de trouver les meilleurs types de signaux doivent être menées, et le public doit être éduqué à reconnaître ces signaux.
Les solutions à court terme doivent être très bon marché et les solutions à long terme doivent être conçues minutieusement.
Questions organisationnelles
Les participants à ce groupe de travail étaient invités à discuter des problèmes organisationnels liés à la mise en oeuvre d’un système d’alerte national. Qui devrait être responsable du développement et de l’entretien du système d’alerte national ? Quelles autorités ou autres instances doivent être consultées ?
Problèmes organisationnels liés à la mise en oeuvre d’un système d’alerte national.
Qui fait quoi ?
Qui consulter ?
Eventuelle coopération.
Résultats et conclusions en bref :
La mise en oeuvre et l’entretien d’un système d’alerte national doivent être sous la responsabilité du gouvernement central.
Consulter les autres pays, éviter leurs erreurs essentiel est essentiel.
La communication doit être franche et claire.
Lobby de l’environnement.
Les diffuseurs jouent un rôle-clé en matière d’alerte et d’information du public.
Toute spécification doit être claire.
Le public doit comprendre quel est son rôle et quelles sont ses responsabilités.
Le public aux abords des sites doit être formé de manière à être vigilant et ne pas attendre le déclenchement la sirène.
Possibilités offertes par les technologies modernes et les médias d’alerter et d’informer le public. Comment les utiliser efficacement?
Résultats et conclusions en bref :
Différentes technologies et différents médias ou, du moins, différentes méthodes, doivent exister en prévision de différents types d’accidents et de crises à des stades divers.
Les technologies et installations utilisés pour donner l’alerte et informer le public doivent être, sinon exactement normalisés, au moins harmonisés.
La technologie et les innovations futures TV numérique, Internet, nouveaux réseaux cellulaires, communication par satellite etc.) suscitent de fortes attentes ; toutefois, on se souviendra que la technologie elle-même ne saurait résoudre tous les problèmes.
Les expériences, les avantages et les inconvénients des expériences locales relatifs à la nouvelle technologie et aux nouvelles installations doivent être partagés, et la répétition des erreurs déjà commises être évitée.
Possibilités et obligations d’utiliser les technologies et les médias modernes pour répondre aux besoins spécifiques des citoyens (personnes âgées, handicapés, touristes).
Résultats et conclusions en bref :
Le problème est que les catégories mineures concernées représentent aussi des questions politiquement mineures.
Il semble, malheureusement, que les accidents surviennent avant que l’on agisse.
Possibilités : * Se fonder sur la législation existante. * Programme communautaire quinquennal “Information du public”.
La technologie ne résout pas tout ; c’est pourquoi :
— Les autorités de la protection civile doivent être, d’une manière ou d’une autre, en mesure de localiser les handicapés.
— Les gardiens doivent aussi être spécialement formés.
— Les pays qui ont déjà expérimenté de nouvelles installations technologiques permettant d’aider les groupes spécifiques, doivent être consultés. Les avantages et les inconvénients doivent être partagés et la répétition des erreurs commises doit être évitée.
Possibilités et obligations d’utiliser les technologies et les médias modernes pour répondre aux besoins spécifiques des citoyens (personnes âgées, handicapés, touristes).
Résultats et conclusions en bref :
Le problème est que les catégories mineures concernées représentent aussi des questions politiquement mineures.
Il semble, malheureusement, que les accidents surviennent avant que l’on agisse.
Possibilités : * Se fonder sur la législation existante. * Programme communautaire quinquennal “Information du public”.
La technologie ne résout pas tout ; c’est pourquoi :
— Les autorités de la protection civile doivent être, d’une manière ou d’une autre, en mesure de localiser les handicapés.
— Les gardiens doivent aussi être spécialement formés.
— Les pays qui ont déjà expérimenté de nouvelles installations technologiques permettant d’aider les groupes spécifiques, doivent être consultés. Les avantages et les inconvénients doivent être partagés et la répétition des erreurs commises doit être évitée.
Participants
| Borel René, Specialist for Alarm and Telecommunication (Training) Federal Office for Civil Protection Monbijoustrasse 91 Tel. +41 31 322 50 43 CH-3003 Bern Fax. +41 31 322 52 36 Switzerland E-mail rene.borel@bzs.admin.ch |
| Haefliger Daniel, Specialist for Alarm and Telecommunication (Policy) Federal Office for Civil Protection Monbijoustrasse 91 Tel. +41 31 322 52 50 CH-3003 Bern Fax. +41 31 322 52 36 Switzerland E-mail daniel.haefliger@bzs.admin.ch |
| Mlynarczyk Mariusz, Inspector of Warning and Detection Section Crisis Management and Protection of Population Agency 38 Podchorazych Street Tel. +48 22 523 30 43 +48 604987973 (mobile) 00-914 Warsaw Fax. +48 22 523 30 78 Poland E-mail centrum@uzkiol.gov.pl |
| Lebrot Jacques, Sous-Préfet Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles Ministère de l’Interieur 87/95 Quai du Docteur Dervaux Tel. +33 01 56 04 72 41 92600 Asnieres Fax. +33 01 56 04 75 78 France E-mail Jacques.Lebrot@intérieur.gouv.fr |
| Nussbaumer Jean-Jacques, Chargé de mission Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles Ministère de l’Intérieur 87/95 Quai du Docteur Dervaux Tel. +33 01 56 04 74 86 92600 Asnieres Fax. +33 01 56 04 75 78 France E-mail JeanJacques.Nussbaumer@intérieur.gouv.fr |
| Boor Joop, Member of Dept. Technics & Logistics Ministry of the Interior and Kingdom Relations Crisis Management & Fire Services P.O.Box 20011 Tel. +31 70 426 73 55 2500 EA The Hague Fax. +31 70 426 7642 Holland |
| Geerlings Paul, Quality Manager Ministry of the Interior and Kingdom Relations Crisis Management & Fire Services P.O.Box 20011 2500 EA The Hague Holland E-mail paul.geerlings@minbzk.nl |
Arkel Martin, Senior Administration Officer The National Board of Psychologigal Defence P.O.Box 2195 10315 Stockhom Sweden E-mail martin.arkel@psycdef.se
| Berged Hans, Head of Command & Control Systems Section Swedish Rescue Services Agency Tel. +46 54 10 40 00 SE-65180 Karlstad Fax. +46 54 10 28 89 Sweden E-mail Hans.berged@kd.srv.se |
| Viklund Karin, Deputy Head of Information Department Swedish Rescue Services Agency Tel. +46 54 13 50 00 SE-65180 Karlstad Fax. +46 54 13 56 00 Sweden E-mail Karin.viklund@kd.srv.se |
| Lundin Enrico, Head of Command and Technical Department Swedish Rescue Services Agency Karolinen Tel. +46 54 13 50 00 SE-65180 Karlstad Fax. +46 54 10 28 89 Sweden E-mail enrico.lundin@kd.srv.se |
| Bertelsen Ib, Ass. Chief Fire Officer Fire & Rescue Service of Fredericia 7, Prangervej Tel. +45 75 92 11 66 DK-7000 Fredericia Fax. +45 75 92 16 33 Denmark E-mail beib@fredericiakom.dk |
| Lawrence Alan Paul, Grade 7, Project Manager National Attack Warning System Home Office Emergency Planning Room 658, 50 Queen Anne´s Gate Tel. +44 20 7273 2578 SW1H 9AT London Fax. +44 20 7273 3708 England, United Kingdom E-mail A.Lawrence@homeoffice.gsi.gov.uk |
| Hay David, Chief Emergency Planning Officer Cleveland Emergency Planning Unit P.O.Box 194 Tel. +44 01642 721121 TS5 64F Middlesbrough Fax. +44 01642 821016 England, United Kingdom E-mail david.hay@hartlepool.gov.uk |
East Raymond Leslie, Senior Scientific Officer Home Office Emergency Planning Room 663, 50 Queen Anne´s Gate Tel. +44 20 7273 2334 SW1H 9AT London Fax. +44 20 7273 2865 England, United Kingdom E-mail Ray.east@homeoffice.gsi.gov.uk|
| Soddu Pierluigi, Geologyst - Office Manager of S.S.N. Information System Italian Siesmic Survey (S.S.N.) Via Curtatone, 3 Tel. +39 06 4444 2546 00185 Roma Fax. +39 06 4466 579 Italy E-mail giovanna.martini@dstn.it |
| Martini Maria Giovanna, Geologyst - Project Manager of S.S.N. Information System Italian Siesmic Survey (S.S.N.) Via Curtatone, 3 Tel. +39 06 4444 2546 00185 Roma Fax. +39 06 4466 579 Italy E-mail giovanna.martini@dstn.it |
| Bruck Charles, Engineer Civil Protection Authority Rue Robert Stumper, 1 Tel. +352 49771 411 2557 Luxembourg Fax. +352 49771 771 Luxembourg E-mail Charles.Bruck@protex.etat.lu |
| Drax Heinz, Vorsitz "Ausschuss fuer Information - u. Kommunkationwesen" des AKV der Staendigen Konferenz der Innenminister u. -senatoren der Laender Bayerisches Staatsministeriun des Innern Odeonsplatz 3 Tel. +49 892192 2652 D-80539 Muenchen Fax. +49 892192 12562 Duetschland E-mail Heinz.drax@stmi.bayern.de |
| Vetter Hubert, Official Amt der Vorarlberger Landesregierung Römerstrasse 15 Tel. +43 5574 511 21115 6900-Bregenz Fax. +43 5574 511 21195 Austria E-mail hubert.vetter@vlr.gv.at
|
Kneisl Josef, Referent Warning and Alarm System in Vienna Chief Executive Office of the City of Viuenna for Rapid Relief and Aid Programs Rathausstrasse 1 Tel. +43 14000 75236 A-1082 Vienna Fax. +43 14000 99 75236 Austria E-mail kne@mdh.magwien.gv.at |
| Jautz Manfred, Chiefoperator of the Publ. Warning and Alarm System in Vienna Vienna Firebrigade Lichtenfelsgasse 2 Tel. +43 14000 81718 A-1032 Vienna Fax. +43 14000 99 81718 Austria E-mail jau@m68.magwien.gv.at |
| Beichmann Ulrik Fredrik, Department Engineer Directorate for Civil Defence and Emergency Planning P.O.Box 8136 Tel. +47 2235 8400 0033-Oslo Fax. +47 2235 0670 Norway E-mail fredrik.beichmann@dsb.dep.no |
| Berthelsen Svend Robert, Advisor Directorate for Civil Defence and Emergency Planning Civil Defence Department, Planning and Education Section P.O.Box 8136 0033-Oslo Norway E-mail svend.berthelsen@dsb.dep.no |
| Valkonen Simo Emergency Services College P.O. Box 1122 Tel. +358 17 307 357 70 821 Kuopio Fax +358 17 307 222 Finland E-mail simo.valkonen@peo.intermin.fi |
| Koivukoski Janne Emergency Response Centre Authority P.O. Box 26 Tel. +358 9 160 2962 FIN-00023 Fax +358 9 160 2520 Government Finland E-mail janne.koivukoski@112.fi |
| Aaltonen Jukka Emergency Response Centre Authority P.O. Box 26 Tel. +358 9 160 88989 FIN-00023 Fax +358 9 160 2520 Government Finland E-mail jukka.aaltonen@112.fi |
|Jääskeläinen Mikko Emergency Response Centre Authority P.O. Box 26 Tel. +358 9 160 2976 FIN-00023 Fax +358 9 160 2520 Government Finland E-mail mikko.jaaskelainen@112.fi|
sources : Ministry of the Interior FINLAND